EL CHOCÓ TAMBIÉN ES COLOMBIA
Un foro
para la vida del Chocó por el respeto a la vida
y al desarrollo de sus culturas.
Quibdó -Chocó- 
Cuando uno llega a Quibdó, Chocó, luego
de recorrer casi mil kilómetros en avión
desde Bogotá, lo salen a recibir las miradas
de decenas de hombres, mujeres y en especial de niños,
que se lanzan a ayudarte con maletas y todo lo que tenga
a la mano, por una moneda, en medio de los casi treinta
y cinco grados de temperatura que te abrazan y no te
sueltan hasta que nuevamente te subes al avión
y te marchas.
Estas tierras, que parecieran abandonadas por la mano
de Dios, se extienden como un tapete verde que encierra
y conserva la vida del planeta tierra, por más
de 46 mil kilómetros cuadrados en el extremo
noroccidental de Colombia. Es el único departamento
que tiene costas en el océano Pacífico
y el Atlántico, alimentado por la selva húmeda
tropical donde conviven ancestrales etnias afrocolombianas
con comunidades indígenas, en cultura de resistencia
frente al avance de la colonización "civilizadora"
y del desarrollo integrador a la economía internacional.
Del aeropuerto "El Caraño" al centro
de la ciudad de Quibdó se gasta uno en taxi por
lo menos 5 minutos. Las casas aparecen de entre la selva
y pareciera que toda la gente estuviese en las calles;
se confunden los negros y los indígenas, con
sus rostros alegres y a la vez expectantes al ver pasar,
detrás de los cristales del auto, a gentes extrañas,
a "los doctores" o los "paisas",
porque para ellos, toda persona que no sea chocoana,
es paisa. Este municipio no es grande, tan solo le roba
a la selva 32 calles y 10 carreras, donde se aglutinan
21 barrios con una población no superior a las
200 mil personas, entre las que se cuentan a los desplazados
de antaño y a los que acaban de desplazar. "La
cabecera municipal de Riosucio fue desplazada, la cabecera
municipal del Alto Baudó fue desplazada, la cabecera
municipal de Bojayá fue desplazada, Juradó,
Munguidó y muchas más, pero este proceso
no es aislado y ha afectado a Quibdó como municipio
receptor, por lo menos desde hace más de 10 años,
desde lo económico, porque ya no hay cómo
ayudarles, y lo que llega del Estado sólo les
alcanza para algunos días, ¿y luego?...
y en lo social porque alguna de esta gente desplazada,
desesperados por no tener que darle a sus familias de
comer, se han dedicado a robar, y esto es otro problema
de seguridad para la ciudad", es la percepción
de la juventud chocoana, materializada por Sandra Perea,
personera de su colegio, el Instituto Femenino Integrado
de Quibdó.

Entre los habitantes de Quibdó también
están los paisas, porque ¿dónde
no están los paisas?, a los que no se les puede
negar que con sus negocios de electrodomésticos,
víveres, variedades, tiendas, restaurantes, cafeterías
y demás, han impulsado el desarrollo económico
en la zona. Sin embargo contra ellos se levantan arengas
de protesta y denuncia por ser "los que se están
aprovechando de nuestros recursos, los negros trabajamos
para ellos, nosotros somos los ayudantes, los meseros,
algunos conductores, los cajeros, pero ellos son los
que se llevan las ganancias", rezan a pie juntillas
la mayoría de las voces descontentas.
Aquí no hay acueducto para tanta gente, pero
sus habitantes son bendecidos con las aguas de decenas
de ríos, afluentes, vertientes y, su vecino el
gran río Atrato, un animal que serpentea en medio
de la selva y la maraca como una cicatriz. De igual
forma es una de las zonas más húmedas
del mundo, donde lo extraño es que no llueva,
y en tal cantidad que pareciera que el agua del mundo
se fuera a terminar. Pero el sello personal lo imprimen
sus mujeres que con su única y particular forma
de caminar, sus curvas y contextura hacen honor a ese
río que circunda sus orillas.
Las necesidades básicas insatisfechas
Pero con tanta riqueza natural
y humana, con recursos hídricos, forestales,
mineros, con el incalculable oxígeno, es uno
de los departamentos más pobres del país.
La población afrocolombiana que representa aproximadamente
el 26% del total nacional, unos 10.5 millones de personas,
ha tenido que luchar por sobrevivir en medio de la guerra,
la pobreza y el abandono. Según una encuesta
del DNP, el 80% presenta necesidades básicas
insatisfechas, muchas poblaciones chocoanas están
a oscuras, incomunicadas, sin salud y educación.
El 74% recibe menos del salario mínimo legal.
El ingreso per cápita de la población
corresponde a US $500 (la tercera parte del promedio
nacional). De cada 1000 niños negros que nacen,
151 mueren antes de cumplir un año, cuando el
promedio nacional es de 39. El analfabetismo es 3 veces
más alto que para el resto de los colombianos.
De cada 100 jóvenes afrocolombianos, sólo
2 recibe educación superior.
El Pacífico Colombiano, zona tradicional de asentamiento
de las comunidades negras e indígenas en nuestro
país está siendo afectado por la dinámica
que ha tomado el conflicto armado, su expansión,
intensificación y degradación. Muchas
de estas comunidades han generado mecanismos de resistencia
al embate de los actores armados, basadas en su fortaleza
organizativa y en el arraigo cultural centrado en su
territorio. Sin embargo, los eventos de desplazamiento
masivo y la llegada de familias afrocolombianas primero
a Quibdó y luego a los demás departamentos,
donde agrandan los cinturones de miseria, señalan
la necesidad de entender, fortalecer y atender a una
población que padece los rigores del conflicto.

El Foro
En medio de esta gran biodiversidad
se movían los preparativos para un Foro que se
denominó "El Chocó también
es Colombia", nombre que refleja el abandono al
que han sido sometidos más de 480 mil chocoanos
y chocoanas, cansados de gritarle a los oídos
sordos del Estado. Desde el aeropuerto hasta las calles
de la ciudad estaban adornadas con afiches, pendones
y pasacalles alusivos a este Foro, iniciativa que se
gestó en la mente del Senador indígena,
Francisco Rojas Birry, y que se realizaría durante
los días 23, 24 y 25 de octubre con la idea de
hallarle solución concertada con entidades del
Estado, Comunidad Internacional, ONG, la empresa pública
y privada, y las comunidades del Chocó, al incesante
martilleo de la guerra, que se incrementó durante
la última década, el conflicto social
y armado, la pobreza, el atraso, y la excesiva explotación
del medio ambiente.
Una semana atrás,
desde el 18, las comunidades negras e indígenas
se habían estado reuniendo para concretar, ratificar
y madurar la posición y las exigencias, en materia
de Planes de Vida y Desarrollo, Derechos Humanos y la
relación del Estado Central con el Chocó,
que se presentarían frente al Foro. La Universidad
Antonio Nariño fue testigo de estos pre-foros y
acogió a cientos de personas que se agolparon para
hablar y participar. "Este es el trabajo de los chocoanos
y las chocoanas, de las instituciones y organizaciones
sociales y espacios étnicos, hecho en las últimas
semanas, y estamos preparados para un foro muy interesante,
para unas ideas muy maduras, para una reflexión
muy amplia muy abierta sobre los problemas del departamento
que busca llamar el buen augurio sobre el espíritu
del Foro, para que los resultados sean óptimos
y sea el inicio de un espacio de concertación de
la sociedad chocoana, para superar su fragmentación,
de unirse alrededor de su identidad y de sus propósitos
para salir todos adelante" fueron las palabras de
Fernando Hernández, coordinador temático
del Foro.
El miércoles,
bajo un sol canicular, llegó la primera comitiva
de Bogotá encabezada por el Senador Rojas Birry,
en compañía de Ingemar Cederberg, delegado
Embajada de Suecia; Eduardo Chávez, del Ministerio
del Medio Ambiente, Vicente Selles y Mercedes Álvarez,
de la Cooperación Española; Everardo Murillo,
Director del programa para la reconstrucción de
Bojayá; María Isabel Nieto, de la Fundación
Sarmiento Angulo; Luz Helena Abello y Diana Mora, de la
Chancillería; Luis Carlos Osorio, Director de la
Fundación Hemera, Yamile Arango, del Ministerio
del Interior; Representantes de la OIM y de la AID; Carlos
Julio Vargas, de la Vicepresidencia de la República;
Eduardo Visbal, FENALCO y, Yamile Salinas, Defensoría
del Pueblo, entre muchos de los delegados procedentes
de la capital, quienes en horas de la tarde fueron los
encargados, en la sede del Instituto Femenino Integrado
de Quibdó y de la mano del Gobernador del Chocó,
William Jala, de inaugurar y darle rienda suelta a todas
las actividades del Foro, en medio de las danzas, los
poemas y los recitales de la comunidad.
"En nombre de las comunidades
afrocolombianas, las comunidades de base, la cooperación
internacional, las entidades del Estado, la empresa
privada, de los financiadotes de este evento y de las
comunidades indígenas queremos darles la bienvenida
a este Foro nacional e internacional llamado "El
Chocó también es Colombia". Todos
nosotros tenemos un reto un compromiso tanto la institucionalidad
colombiana de orden nacional como de orden regional
en cabeza de su Gobernador doctor Willam Jala, los alcaldes,
los diputados, las universidades y todos nosotros tenemos
un gran proyecto de responsabilidad que es aportar desde
lo nuestro a enseñar, a compartir y aprender
a elaborar un proyecto de vida para el Chocó.
Los resultados serán para el Chocó, para
la región del Pacífico y toda Colombia".
con estas palabras del Senador indígena se dio
inicio al Foro.
"Y hay dales..y hay dales, Dios mío dales
conciencia a los autores de la violencia..No sabemos
que persiguen, pues porque sacrificarnos, pues porque
sacrificarnos..Y al pueblo indígena y negro con
violencia masacrando, con violencia masacrando..y hay
dales..y hay dales, Dios mío dales conciencia
a los autores de la violencia" rezaban las voces
eternas de las mujeres chocoanas ante un publico que
se desbordó en aplauso.
Al otro día, el 24,
se desarrollaron las diferentes ponencias que, sobre
los tres temas en que está ubicado el Foro, presentaron
los diferentes representantes de las organizaciones
sociales, del Estado y la comunidad internacional. Sobre
Derechos Humanos y el Conflicto Armado tuvo la palabra
Carlos Julio Vargas de la Vicepresidencia de la República,
quien presentó un completo y extenso informe
sobre la dramática situación de violencia
que aqueja al Chocó y a sus comunidades étnicas,
discernido por cada región y municipio, desde
la década de los noventa y, con las especificaciones
de la violación y, el grupo armado legal o ilegal
que lo había perpetrado.
La Ministra del Medio Ambiente en
el Foro
A las 11 de la mañana
llegó la Ministra de Medio Ambiente, Cecilia
Rodríguez, quien desprevenida se llevó
un buen susto con los voladores y la pólvora
que se lanzaron por su arribó, de pronto habrá
pensado estar siendo protagonista de una toma subversiva,
en una de las zonas del país donde las tomas
armadas son el pan de cada día. Su intervención
fue concisa, en la cual destacó que "el
Dr. Álvaro Uribe Vélez, presidente de
los colombianos nos ha dado instrucciones precisas a
su equipo de colaboradores de articular procesos en
marcha y generar espacios de consensos sobre el futuro
de las diferentes regiones del país a través
del trabajo directo con sus pobladores". Ratificó
el aval, para la región del Pacífico Colombiano,
de la Agenda Pacífico XXI, con políticas
públicas y acciones de impacto. Por otro lado,
la propuesta de Ordenamiento Territorial de la Región
del Pacífico, desarrollado en forma conjunta
entre la Agenda y el Plan Pacífico, con amplia
participación de la región. De igual forma
ratificó la consolidación y fortalecimiento
de los pactos fronterizos como también el incluir
en forma significativa y determinante a los actores
regionales en todos los procesos técnicos, administrativos
y de decisión mediante el fortalecimiento de
las entidades regionales del SENA y, la participación
de estudiantes como de profesionales. Esta visita que
no duró más de cinco horas, causó
escozor entre algunos miembros de las comunidades afrocolombianas,
por el corto tiempo que el Estado le dedica a la problemática
del medio ambiente en uno de los departamentos más
biodiversos del país y del mundo.
Al final de las cesiones, la gente salía a tomar
sus refrigerios, algunos en orden y otros que atropellaban
al pasar. Mientras tanto, algunos dirigentes comunitarios
atravesaban corriendo el gran patio del colegio Integrado
con su ponencia en la mano a sacarle fotocopia. Otros
fumaban, otros hablaban, algunos no sabían en
qué momento se había venido el aguacero
y, mientras tanto, la gente que no alcanzó a
inscribirse al evento, se agolpada a las puertas del
Integrado tratando de entrar.

Foro con Vicepresidente a bordo
La jornada del viernes tuvo
la presencia del Vicepresidente de la República,
Francisco Santos, quien llegó en horas de la
mañana y acompañó y escuchó
hasta entradas las once de la mañana la Plenaria
final del Foro y las mesas de trabajo sobre Proyectos
de Reconstrucción a Corto y Largo Plazo. A esa
hora, el Vicepresidente realizó una visita relámpago
a Bojayá, para observar la reconstrucción
de esta zona, luego de la destrucción del casco
urbano y el asesinato de 119 afrocolombianos debido
a los combates protagonizados por las FARC y los paramilitares
a principios del pasado mes de mayo.
En horas de la tarde, se había
planeado que las comisiones de Planes de Vida y Desarrollo;
Derechos Humanos y, El Estado Central y su Relación
con el Chocó, hicieran la exposición de
las diferentes conclusiones que a lo largo de los pre-Foros
y el Foro se construyeron en conjunto con las comunidades
negras, indígenas y entidades del Chocó.
En los rostros de la gente se reflejaba el entusiasmo
que había generado la realización del
Foro y porque no todas las veces se habían sentido
acompañados por el Estado, la comunidad internacional
y la empresa privada, en este tipo de procesos de concertación
y, como lo dijeron en el Foro "hay que prender
una vela cuando alguien del Gobierno viene por aquí".
A eso de las tres de la tarde la gente había
llenado el auditorio del Integrado y como todos querían
participar de alguna forma, la gente se lanzó
a recitar poesías, coplas de la vida y de la
problemática actual de sus comunidades, y el
espectáculo se lo robaron los grupos de música
Chirimía, ritmo autóctono de las comunidades
afrocolombianas, recuerdo de sus ancestros palenques
que los trajeron del África. Las mujeres contorsionaban
sus cuerpos con la agilidad de una serpiente al son
del ritmo pegajoso y en medio de los aplausos del auditorio.
En esos momentos entró de nuevo el Vicepresidente
Santos a quien el público le pedía "¡¡¡que
baile...que baile...que baile!!!", su rostro se
enrojeció y parecía que quería
desaparecer de ahí porque no quería bailar,
se aferró a una silla como única salvación,
pero las mujeres que bailaban bajaron del escenario,
se dirigieron hacia el Vicepresidente, lo rodearon,
lo levantaron, lo abrazaron y lo jalaron hacia el escenario
donde ya no tenía excusa de bailar, el auditorio
se exaltó y los Flash de las cámaras fotográficas
no paraban de dispararse. Creo que Francisco Santos
no podrá olvidar esta experiencia en un Chocó
olvidado por el Estado.
Ante la apretada agenda del
Vicepresidente, quien tenía que viajar ya, las
conclusiones que las diferentes mesas de trabajo, el
discurso del señor Gobernador del Chocó
y de los alcaldes municipales y la exposición
de los Proyectos de reconstrucción tuvieron que
ser improvisadas por los representantes de la comunidad
negra e indígena, siendo este hecho la piedra
en el zapato que se sintió en el Foro.
Llamaron a Idalmi Minota, representante
de la comunidad afrocolombiana en el foro, y entre otras
cosas dijo "Queremos resaltar nuestra condición
especial como grupo étnico, con una cultura y
un territorio propio y el ejercicio a nuestro derecho
a la autonomía, en ese sentido dada la brevedad
y el cambio de programa, le queremos manifestar al Vicepresidente
de la República que hay algunos elementos a resaltar.
La crisis de derechos humanos por la que atraviesa nuestro
departamento y en especial nuestros grupos étnicos
(...) por parte de los grupos ilegales. La exigencia
al estado colombiano para que garantice nuestro derecho
a la vida y la permanencia en nuestros territorios ancestrales
y sobre todo el respeto a nuestros derechos como grupo
étnico en el marco de este estado pluriétnico
y multidiverso (...)".
De igual forma, llamaron con
afán a Baltasar Mecha Forastero, representante
de comunidades indígenas, a quién no le
gustó la celeridad con que se estaba concluyendo
el Foro, y dijo "No es nuestro estilo pero son
cuestiones que nos permiten realmente expresar lo que
sentimos. Estas son las actitudes que siempre hemos
rechazado, que siempre nos atienden con segundos, con
minutos y luego no podemos expresar lo que el pueblo
siente", el auditorio estalló en aplausos
y en ¡¡¡viva!!!, ¡¡¡bravo!!!
"En ese sentido de ideas los pueblos indígenas
han sacado un comunicado a la opinión pública"
ese momento la gente se miraba unos con otros porque
con la carencia de tiempo se esperaba que se expusieran
resumidamente las conclusiones y no que el representante
indígena leyera un comunicado sobre un caso específico
de abuso de confianza a las autoridades tradicionales
indígenas.
Rojas Birry ofrece un marco de conclusiones
En esos segundos de confusión
subió al escenario el Senador Rojas Birry y trató
de aclarar, focalizar y retomar la idea del Foro, luego
del saludo dijo "No todos los días vamos
ha tener un vicepresidente de la República en
nuestra región, esto para nosotros engrandece,
enriquece y nos sentimos acompañados por una
Gobierno que entra por cuatro años a gobernar
los destinos de nuestra querida patria. En ese orden
de ideas, las conclusiones en todas las comisiones,
en todos los debates, en todas las exposiciones magistrales
e importantes que hemos visto en este Foro han sido:
que este Foro avala la Agenda Pacífico Siglo
XXI, cuyo contenido es conocido por todos nosotros porque
es nuestro andar, nuestro caminar hacia el futuro de
los chocoanos, pero igualmente hemos dicho aquí
que los acuerdos pactados del paro cívico departamental
con el Gobierno nacional, donde contienen diversos puntos
también van a ser avalados y acompañados
por la chocoanidad y queremos que el gobierno nacional
nos acompañe ese acuerdo (...). El tercer punto
es el Plan de Desarrollo de la Gobernación del
Chocó, avalado y acompañado por la ordenanza
de nuestra asamblea departamental y, por supuesto el
acompañamiento de la comunidad internacional
a nuestros pueblos y comunidades para que no nos sigan
matando como perros, porque tenemos derecho a vivir
dignamente como lo hacíamos hace más de
diez años, señor vicepresidente esas son
nuestras inquietudes, y nuevamente bienvenido".
Habla el Vicepresidente Santos
Y hablo el Vicepresidente,
Francisco Santos... "lo primero es que espero que
las palabras del Senador en el sentido de que es muy
difícil tener un vicepresidente aquí en
el Chocó, no sean verdad y que podamos venir
por acá con más asiduidad, me comprometí
con volver a Bojayá a ver como van las obras
en febrero y podemos armar una agenda aquí en
Quibdó y poder estar más constantemente...",
luego hizo un balance de la situación de pobreza
y extrema pobreza, de violencia y abandono en la que
viven las comunidades chocoanas "si tuviera que
resumir mis impresiones desde la primera vez que vine
a Quibdó en los años setenta diría
que encuentro igual la calidad, el valor, calidez, hospitalidad
y la actitud positiva de sus habitantes, pero también
noto un desmedro considerable en la calidad de vida,
sobre todo por la irrupción de grupos armado
que alteraron la paz secular de la región ahora
victima de graves atropellos contra la gente y un deterioro
constante en los recursos naturales (...), tampoco,
desafortunadamente hay logros para destacar en cuanto
a la eficacia y la probidad en la administración
departamental y municipal. El Chocó como el resto
del país está sobrediagnosticado, sin
desmeritar la tarea de quienes desde diferentes disciplinas
estudian el departamento, creo que no necesitamos tantas
investigaciones como acciones concretas para cambiar
la realidad (...), el documento CONPES y así
mismo la Agenda Pacífico Siglo XXI recoge un
buen conjunto de soluciones para el Chocó, ejercicios
como el que ustedes han realizado durante estos días,
aportan además importantes avances sobre cómo
lograrlas (...) si de verdad queremos corregir la inequidad
y la pobreza hay que focalizar decididamente el gasto
social. El Chocó debe ser el escenario principal
de la transformación que promueve el Presidente
Uribe de la mentalidad burocrática a la mentalidad
productiva, hay que romper con el clientelismo y liberar
la administración y los recursos económicos
de compinches que han ocasionado tanta ruina" y
finalizó diciendo que "El Gobierno Nacional
está orgulloso de apoyarlos con recursos humanos
y económicos para transformar la historia del
Chocó de manera colectiva, para fortalecer la
seguridad y el orden, pero nadie hará ese cambio
por ustedes. Claro que el Chocó es parte de Colombia,
claro que el Chocó también es Colombia,
el reto es convertirla en una región próspera,
en una región económicamente viable, en
una región que le de esperanzas a otras regiones
pobres del país, muchas gracias".
Con estas palabras y bajo los acordes de "Tierra
chocoana que al grito De viva la liberta, Para la historia
se ha escrito, Una página inmortal. Oro tienes
y platino, tierras fecundas y buenas, Selvas Vírgenes
que brindan flores, frutos y Maderas, Y una juventud
ansiosa, De temprana y clara luz, Que enarbola entre
sus manos La Pala el Libro y la cruz" del himno
del Chocó y luego el himno nacional, se dio por
concluido el "Foro el Chocó también
es Colombia".
La sensación que sentí al marcharme de
Quibdó fue de inmensa gratitud con su gente,
los hombres, las mujeres y los niños, que lo
hacen sentir como parte de su enorme y rica casa que
es el Chocó, y sentí algo de lastima por
tener que regresar a esa gran selva, pero de cemento
que es Bogotá, con el consuelo de haberme hecho
la promesa de volver a este paraíso terrenal,
regalo de Dios.
LEA
LAS CONCLUSIONES DE ESTE FORO
|