“Proceso organizativo del pueblo Rom”
Por: Proceso organizativo del Pueblo Rom
Hacia mediados de 1997, en la kumpania de Girón (Santander), algunos grupos familiares comienzan tímidamente a realizar algunas iniciativas tendientes a hacer visible al pueblo Rom de Colombia.
Estas iniciativas, en principio un tanto aisladas, se vieron favorecidas por la publicación en el periódico regional “Vanguardia Liberal”, del 27 de diciembre de 1997, de una pequeña nota titulada “Tiempos de Gitanas”, en la cual se hacían apreciaciones claramente racistas en contra de la actividad tradicional de leer la buenaventura, que ejercen las mujeres Rom en el parque principal de Girón.
El artículo en mención motivó la realización de una kriss romaní donde se decidió enviar al periódico una nota de categórico rechazo contra la información injuriosa que se había publicado contra el pueblo Rom de Colombia. Esta nota, que fue firmada por la totalidad de Sero Rom de la kumpania, tuvo sus efectos positivos como quiera que días después el periódico rectificó la información, publicando en su totalidad la carta enviada por los Rom.
De otro lado, la Defensoría Delegada para Indígenas y Grupos Étnicos, a la cual se le había enviado copia de la misiva dirigida al periódico, intervino enviando también una comunicación al periódico donde respaldaba la posición asumida por los Rom.
A partir de esa coyuntura los Rom comenzaron a validar la importancia que tiene el organizarse para defender sus derechos como pueblo, por lo que el paso siguiente que dieron fue el comenzar a establecer comunicación con todas las instituciones del Estado que de una u otra manera tienen relación con los grupos étnicos. Fue así que, mediante derechos de petición enviados entre enero y marzo de 1998, solicitaron a las instituciones gubernamentales información sobre las políticas, programas y proyectos que tenían para el pueblo Rom.
Como era de esperarse de las respuestas brindadas por las instituciones gubernamentales se evidenció que existía un total desconocimiento por parte del Estado colombiano sobre el pueblo Rom de Colombia, ya que entre otras cosas manifestaron estas instituciones públicas que no disponían de ningún tipo de información.
Ante el hecho de que el pueblo Rom de Colombia era invisible para el Estado colombiano, los miembros del pueblo Rom que estaban liderando el proceso organizativo dirigieron al Ministerio del Interior un derecho de petición en el que solicitaban se conceptuara de que al pueblo Rom de Colombia le amparaban las normas constitucionales y legales que reconocían el carácter multiétnico y pluricultural del país y garantizaban derechos específicos para los grupos étnicos.
El Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Asuntos Indígenas, emitió mediante el Oficio DGAI No. 0864 del 20 de febrero de 1998, un concepto de once folios, en el que, entre otros asuntos, expresó: (i) que el Convenio 169 de 1989 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, “Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes”, amparaba al pueblo Rom, como quiera que es un pueblo con una organización social claramente tribal, (ii) que el pueblo Rom de Colombia, por su preexistencia a la conformación de la República, es un grupo étnico también colombiano y como tal lo ampara la legislación existente para grupos étnicos, y (iii) se hace necesario que, guardando una simetría positiva, se hagan los desarrollos legislativos que se requieran para que al pueblo Rom de Colombia salga de la invisibilidad y se le garanticen de manera especial sus derechos colectivos.
Muy pronto este pionero concepto del Ministerio del Interior se convirtió en un antecedente significativo sobre el cual se basaron ulteriormente otras instituciones gubernamentales y del Estado colombiano—Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación Nacional, Departamento Nacional de Planeación, entre otras—para emitir conceptos sobre el pueblo Rom de Colombia y sus derechos. Este concepto que, como se ha visto fue emitido por la Dirección General de Asuntos Indígenas, posteriormente fue ratificado y ampliado por otro concepto del Ministerio del Interior—el Oficio DGCN No. 2025 del 17 de diciembre de 1998-- pero expedido esta vez por la Dirección General de Comunidades Negras y Minorías Étnicas y Culturales, por ser la instancia con más competencia para hacerlo.
En la perspectiva de afianzar el inédito proceso de visibilización y organización del pueblo Rom de Colombia los Rom que habían tomado la iniciativa de este proceso, con el oportuno apoyo de la por entonces llamada Dirección General de Etnocultura del Ministerio de Cultura realizaron, entre el 4 y 5 de agosto de 1998 en la kumpania de Girón (Santander), el Seminario-Taller: “Pasado, Presente y Futuro del Pueblo Rom (Gitano) de Colombia”, evento inédito que inauguró una etapa importante en su proceso de visibilización e irrupción en la vida pública del país.
El mencionado evento fue de una enorme significación histórica como quiera que permitió por vez primera un diálogo abierto entre autoridades y portavoces del pueblo Rom de Colombia y funcionarios de distintas entidades del Estado colombiano. En la práctica, debido a este evento y al despliegue brindado por los medios de comunicación, fue que la sociedad mayoritaria y el Estado colombiano conocieron aspectos de la historia y cultura del pueblo Rom de Colombia.
Este evento posibilitó que el pueblo Rom pudiera construir posiciones y posturas sobre diversos tópicos, que posteriormente sirvieron como insumos para la elaboración de documentos que se presentaron ante diversas instancias gubernamentales y de la sociedad civil como parte de su proceso de visibilización. Como se ha visto, la realización del Seminario-Taller contribuyó de manera decidida a empoderar y posicionar la, por decirlo de alguna manera, “cuestión Rom” en las instituciones públicas, lo mismo que en organizaciones de la sociedad civil, fundamentalmente en organizaciones de pueblos indígenas.
No sobra acotar que el Proceso Organizativo del Pueblo Rom (Gitano) de Colombia, PROROM, fue gestado durante la celebración de este Seminario-Taller, lo que sin duda habla bien de la trascendencia que el evento tuvo para el pueblo Rom de Colombia. Es así que, con una estructura organizativa más sólida y con la vinculación de grupos familiares de otras kumpeniyi—Bogotá, D.C., y Cúcuta (Norte de Santander)--, los Rom pudieron desplegar de mejor manera acciones de cabildeo ante entidades públicas y privadas que sirvieron para que el pueblo Rom de Colombia empezara hacer conocido.
De otro lado, hay que reseñar que en diciembre de 1998 PROROM consiguió que dos representantes Rom—uno de Bogotá, D.C, y otro de Girón—fueran invitados a participar en las sesiones del Consejo Nacional de Planeación, CNP., que por entonces estaba abocando el estudio y discusión del “Plan Nacional de Desarrollo: Cambio Para Construir la Paz” propuesto por la administración Pastrana Arango. Un logro concreto de esta participación consistió en que en el concepto que constitucionalmente tiene que emitir el CNP quedó incorporado, en el capítulo correspondiente a grupos étnicos, un acápite especial que hacía referencia explícita al pueblo Rom de Colombia. Básicamente en el acápite en cuestión quedó consignado casi en su totalidad la propuesta que PROROM presentó al seno del CNP.
Teniendo como base este concepto de diciembre de 1998 del CNP, el Departamento Nacional de Planeación, DNP, emitió una comunicación oficial—Memorando UDS del 28 de enero de 1999-- en la que expresó la necesidad que el pueblo Rom de Colombia fuera incorporado en “Plan Nacional de Desarrollo: Cambio para Construir la Paz”, lo que finalmente aconteció, como quiera que en la versión final del documento, publicada en febrero de 1999, quedó gran parte de lo expuesto en el concepto del CNP referente al pueblo Rom de Colombia.
A mediados de 1999, en momentos en que en el Congreso de la República se estaba discutiendo, con miras a su aprobación final, el “Plan Nacional de Desarrollo: Cambio para Construir la Paz”, las organizaciones indígenas convocaron un amplio debate público en el Capitolio Nacional para procurar que importantes aspectos propuestos por los pueblos indígenas fueran incorporados en la ley mediante la cual se aprobaría el mencionado Plan Nacional de Desarrollo. Aprovechando la coyuntura, PROROM adelantó diferentes acciones de cabildeo ante las organizaciones indígenas tendientes a que el debate se hiciera extensivo a lo demandado por el pueblo Rom de Colombia, lo que a la postre se consiguió. En esa dirección es preciso mencionar que varios representantes del pueblo Rom participaron en el debate y que los Senadores indígenas en sus intervenciones visibilizaran las preocupaciones de los Rom.
El “Plan Nacional de Desarrollo: Cambio para Construir la Paz” finalmente fue aprobado mediante la Ley 508 del 29 de julio de 1999, constituyéndose de esta manera en la primera ley de la República que mencionaba explícitamente al pueblo Rom de Colombia—artículo 13.2--. Si bien es cierto que varios artículos de esta ley fueron posteriormente declarados inexequibles, el hecho de haber hecho visible al pueblo Rom y su situación actual sentó un invaluable precedente jurídico de reconocimiento de derechos para el pueblo Rom de Colombia.
PROROM continúo desplegando acciones en dos escenarios, uno externo y uno interno. Externamente avanzó en el empoderamiento de los derechos del pueblo Rom en las instituciones públicas y privadas; comenzó a construir alianzas estratégicas con organizaciones de pueblos indígenas, afrocolombianos y Raizal; y continúo, ya de manera más sistemática, la promoción y difusión de la cultura e historia de los Rom en diversos escenarios académicos. De otro lado, internamente continúo con el fortalecimiento de las estructuras organizativas propias y con los procesos de capacitación y cualificación de liderazgos.
A nivel del Distrito Capital PROROM, después de la interposición de un derecho de petición y diversas acciones de cabildeo ante la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., consiguió que fuera modificado el Decreto 781 de 1998 que excluía a los Rom de la ciudad de participar en las instancias del Sistema Distrital de Cultura. De esta manera mediante el Decreto 564 del 24 de agosto de 1999 expedido por la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., se garantizó que los Rom de la ciudad tuvieran un representante propio en el seno del Consejo Distrital de Cultura.
Poco a poco se fue poniendo de presente la necesidad que PROROM, como organización propia y autónoma del pueblo Rom de Colombia que se venía construyendo desde 1997, formalizara de manera más sólida una estructura organizativa que partiera de las estructuras organizativas tradicionales. Vino entonces un período de intensas reuniones y consultas internas, realizadas entre julio y agosto de 1999, a fin de determinar tanto los estatutos que orientaría a PROROM como la estructura organizativa más apropiada para un pueblo nómade y con poderes descentralizados. Después de que distintos grupos familiares consensuaran lo referente a estatutos e instancias de coordinación y dirección de la organización, se solicitó a la Dirección General de Comunidades Negras y Minorías Étnicas y Culturales el reconocimiento de PROROM, el cual llegó mediante la Resolución No. 022 del 2 de septiembre de 1999.
Esta Resolución es sumamente importante, no sólo porque le otorgó reconocimiento legal a PROROM, sino porque recoge demandas fundamentales del pueblo Rom, entre las que se pueden mencionar, como más relevantes, las siguientes: (i) ratifica una vez más que el Convenio 169 de la OIT, “Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes” se hace extensivo al pueblo Rom, (ii) que es deber constitucional del Estado colombiano proteger la diversidad étnica y cultural del país, de la cual hace parte el pueblo Rom de Colombia, (iii) que es preciso establecer mecanismos jurídicos que garanticen simétricamente a los Rom, los derechos que constitucional y legalmente tienen los restantes grupos étnicos, y (iv) que para satisfacer las demandas del pueblo Rom se hace indispensable que las entidades públicas realicen las adecuaciones institucionales que se requieran.
Nuestra organización desarrolló diferentes actividades de sensibilización, promoción y capacitación en diferentes kumpania. En ese contexto, cabe mencionar que se realizaron cuatro talleres con algunos miembros y grupos familiares de las kumpania de Girón (Santander), Cúcuta (Norte de Santander), Bogotá, D.C, y Pasto (Nariño).
Entre los principales temas que se abordaron en la capacitación, se pueden destacar los siguientes:
Instrumentos internacionales y legislación nacional que protegen los derechos colectivos del pueblo Rom: (i) Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas o lingüísticas (ii) Convenio 169 de 1989 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, “Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes”, (iii) Proyecto de Declaración de la Organización de Estados Americanos Sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, (iv) articulado constitucional referido a grupos étnicos y (v) Convenio de la Diversidad Biológica, CDB, principalmente lo referido al artículo 8j).
Descripción de la estructura del Estado colombiano y de sus instituciones de interlocución con los grupos étnicos: (i) Dirección General de Comunidades Negras y Minorías Étnicas y Culturales del Ministerio del Interior, (ii) Procuraduría Delegada para Asuntos Étnicos de la Procuraduría General de la Nación, (iii) Defensoría Delegada para Indígenas y Minorías Étnicas de la Defensoría del Pueblo, (iv) Dirección de Etnocultura del Ministerio de Cultura, (v) Programa de Etnoeducación del Ministerio de Educación Nacional y (vi) Dirección General de Régimen Subsidiado de Seguridad Social del Ministerio de Salud.
Discusión, reflexión y búsqueda de consensos en torno a un “Estatuto de Autonomía Cultural del Pueblo Rom de Colombia”. Este Estatuto, que busca convertirse en Ley de la República, contiene un articulado con nuestras fundamentales demandas y preocupaciones que ha venido siendo consultado con diversas autoridades tradicionales y líderes de nuestro pueblo.
De otro lado cabe precisar que nuestra organización ha hecho esfuerzos por mantener una presencia constante en cada una de las kumpania. En esa dirección algunos dirigentes de PROROM periódicamente se desplazan a las kumpania para realizar reuniones de información. Se destaca el trabajo de sensibilización y organización realizado con los grupos itinerantes Rom de la frontera colombo-ecuatoriana.
PROROM adelantó ante las entidades públicas, tanto nacionales, como departamentales y locales, diversas acciones tendientes a visibilizar al pueblo Rom de Colombia y exigir el reconocimiento de sus derechos colectivos. Entre las gestiones más importantes, se pueden mencionar brevemente, las siguientes:
Visitas a entidades gubernamentales y entrevistas con funcionarios públicos, para dar a conocer la situación actual del pueblo Rom.
Envío de documentación e información detallada sobre aspectos diversos de nuestro pueblo.
Envío de derechos de petición solicitando se definan, con nuestra participación, políticas públicas que garanticen nuestra integridad étnica y cultural.
Elevación de solicitudes y denuncias por la vulneración de nuestros derechos colectivos.
En lo que respecta a la interlocución con el Estado se participó en diversos espacios y escenarios:
En seguimiento a la Acción de Tutela interpuesta por PROROM contra el Ministerio de Salud, y que en segunda instancia falló a nuestro favor, se está participando en una mesa de concertación y diálogo en la que participan la Dirección General de Comunidades Negras y Minorías Étnicas y Culturales del Ministerio del Interior, la Defensoría Delegada de Indígenas y Minorías Étnicas de la Defensoría del Pueblo, la Dirección General de Régimen Subsidiado de Seguridad Social del Ministerio de Salud y PROROM, con la finalidad de viabilizar la vinculación colectiva de nuestro pueblo al régimen subsidiado de seguridad social en salud, según lo ordenado por los jueces en su fallo de tutela. Nuestra organización ha levantado el listado censal de la mayoría de la población Rom y esta información se la ha hecho llegar al Ministerio del Interior para que, desde allí, sea remitida al Ministerio de Salud para que proceda a realizar el estudio técnico de afiliación.
Con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, PROROM ha venido asistiendo a reuniones periódicas convocadas por la Dirección Técnica de Censos, a fin de incorporar la existencia de nuestro pueblo en los formularios del próximo censo nacional que se desarrollará en el 2002. De otro lado, conjuntamente con el DANE se está elaborando técnicamente un formato para realizar un censo de población Rom de Colombia. Borradores del formato se están discutiendo y redefiniendo. La idea es llegar a un formato que incorpore nuestra realidad social y nuestras necesidades. El formulario se aplicará cuando se consigan los recursos necesarios para levantar la información censal.
PROROM está representando al pueblo Rom en la Mesa Étnica habilitada por la Comisión Nacional de Televisión, CNTV, para discutir el acceso de los grupos étnicos a la televisión. Mientras se legisla definitivamente sobre el particular se optó por una fórmula de transición que posibilita que los grupos étnicos puedan tener sus propios espacios y hacer sus propios programas. Fue por ello que los grupos étnicos pudieron participar con garantías especiales en la reciente licitación de los espacios del Canal Señal Colombia y obtener semanalmente una hora de programación. Para esos efectos las organizaciones representativas de los grupos étnicos—la Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC, la Consultiva Nacional de Alto Nivel de Comunidades Negras – Espacio Autónomo y PROROM—hicimos una alianza estratégica para realizar los programas de televisión.
Se está participando igualmente en la Mesa Étnica creada por el Instituto Nacional de Radio y Televisión, INRAVISIÓN, para discutir los contenidos étnicos y culturales de la programación radial de la Radiodifusora Nacional de Colombia.
Para la Dirección de Etnocultura del Ministerio de Cultura, PROROM elaboró un texto sobre aspectos de la cosmovisión y religiosidad del pueblo Rom de Colombia, con el objeto de ser publicado en una serie de cartillas infantiles destinadas a difundir las diversidad étnica y cultural del país. De la misma manera participamos activamente en diferentes instancias de discusión, habilitadas por el Ministerio de Cultura, para reflexionar y elaborar el Plan Nacional de Cultura e incorporar nuestras principales preocupaciones sobre el particular.
PROROM participó en diferentes reuniones convocadas por la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, UNAD, y por el Programa de Etnoeducación del Ministerio de Educación Nacional, a fin de construir una Licenciatura en Etnoeducación, dirigida fundamentalmente a miembros de los grupos étnicos. Fruto de nuestra participación en estas actividades de reflexión y discusión es que esta Licenciatura tendrá asignaturas en donde se hablará de nuestro pueblo y que los bachilleres Rom podrán tener algunas facilidades para que la puedan cursar.
Se apoyó el trabajo de elaboración del Plan de Acción del Programa de Etnoeducación del Ministerio de Educación Nacional, en la perspectiva que quede incorporado nuestro pueblo entre sus estrategias y acciones. En ese contexto se asistió a varias reuniones y se envió documentación detallada sobre nuestro pueblo y su situación en materia educativa.
Con la Procuraduría Delegada para Asuntos Étnicos de la Procuraduría General de la Nación, al igual que con la Defensoría Delegada para Indígenas y Grupos Étnicos de la Defensoría del Pueblo, se han efectuado diversas reuniones de intercambio de ideas y conocimiento recíproco, en las que se ha puesto en conocimiento la situación de vulneración de los derechos colectivos de nuestro pueblo. Se han abierto espacios importantes en estas dos instituciones, que han apoyado nuestras demandas y reivindicaciones.
PROROM, a través de diferentes acciones jurídicas, consiguió que el Consejo Distrital de Cultura—Bogotá, D.C—tenga un delegado permanente de nuestro pueblo. Actualmente ese delegado viene participando activamente en las sesiones del Consejo y estás trabajando porque las políticas, programas y proyectos culturales de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C, tengan en cuenta nuestra existencia, así como nuestras necesidades culturales.
En la perspectiva de promover y difundir la cultura y situación actual de nuestro pueblo, PROROM ha participado en un sinnúmero de Foros, Congresos, y Seminarios de tipo académico y técnico, entre los que se pueden mencionar los siguientes:
“Seminario-Taller: Convenio 169 de 1989 de la OIT y su Aplicación en Colombia”, realizado en Bogotá, D.C, en agosto de 2000 y organizado por la Organización de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana, OPIAC y la Organización Internacional del Trabajo, OIT. PROROM llevó una ponencia donde se argumentó sólidamente las razones por las cuales este instrumento internacional aplica taxativamente a nuestro pueblo.
“XI Congreso Nacional de Historia de Colombia”, realizado en Bogotá, D.C, en agosto de 2000 y organizado por la Universidad Nacional de Colombia y la Asociación Colombiana de Historiadores, entre otras instituciones. PROROM organizó una Mesa Redonda llamada “Los Rom: Los Invisibles de la Historia”, en donde varias autoridades tradicionales de nuestro pueblo contaron sus historias de vida y dirigentes de nuestra organización presentaron los resultados parciales de una investigación que PROROM estaba adelantando sobre la historia de nuestro pueblo en Colombia.
“IX Congreso Nacional de Antropología”, celebrado en Popayán (Cauca) en julio de 2000 y organizado por la Universidad del Cauca y la Sociedad Antropológica Colombiana. PROROM organizó un simposio sobre “Etnicidad e Identidad del Pueblo Rom de Colombia”, en donde fundamentalmente hablamos sobre las estrategias de resistencia de nuestro pueblo y sobre los avances de nuestro proceso organizativo.
“Congreso Internacional: Los Grupos Étnicos en los Censos”, realizado en octubre de 2000 en Cartagena de Indias y convocado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, DANE y el Banco Mundial. PROROM presentó tres disertaciones: (i) sobre el concepto de pueblos, en los instrumentos internacionales, (ii) criterios de etnicidad y pertenencia étnica entre los Rom, y (iii) variables culturales a tener en cuenta en los censos de población Rom.
Por medio de la Fundación Ideas de Chile, PROROM, pudo participar en la preparatoria a la III Conferencia Mundial Contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y Otras Formas Relacionadas de Intolerancia”, realizada en diciembre de 2001, fue importante pues su activa militancia condujo a que por primera vez se llevara a instancias de Estados y del Foro Americano de ONG´s la directa inclusión del Pueblo Rom. Este acto trae consigo compromisos de orden político y de visibilización para participar posteriormente a Durban.
Con la colaboración de dos historiadores profesionales, PROROM adelantó una investigación sobre la historia del pueblo Rom de Colombia. Esta investigación, que sirvió para fundamentar nuestras demandas y reivindicaciones, se publicó recientemente en un libro titulado: “Los Rom de Colombia: Historia de un Pueblo Invisible”. Este libro, que será entregado gratuitamente a entidades publicas, bibliotecas, universidades y asociaciones académicas, pretende ser utilizado para coadyuvar al proceso de visibilización de nuestro pueblo.
También hay que mencionar que nuestra organización escribió, con base en la investigación precitada, diversos artículos sobre nuestro pueblo, su realidad actual y sus demandas, para varias revistas universitarias, entre las que se puede mencionar: “Goliardos” de la Universidad Nacional de Colombia, “P&G” de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, UPTC, “Nómadas” de la Universidad Central, “I Tchatchipen / La Verdad” de la Unión Romaní de España.
Avances de la investigación, así como otros documentos escritos por PROROM, se encuentran en páginas web de organizaciones Rom: www.unionromani.org de la Unión Romaní de España, www.asgg.org de la Asociación Secretariado General Gitano de España y www.utopiaverde.org de la Fundación Andaluza Utopía Verde... entre otras.
PROROM se ha acercado a organizaciones de otros grupos étnicos de Colombia. En ese sentido, cabe mencionar, que mantiene fluidos contactos y comunicaciones con organizaciones indígenas como: (i) Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC, (ii) Organización de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana, OPIAC, (iii) Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica, COICA; con organizaciones del pueblo Raizal como KETNA y con organizaciones afrocolombianas como el Proceso de Comunidades Negras, PCN.
En marzo de 2001, conjuntamente con la ONIC, PROROM editó el libro “Poesía Indígena y Gitana Contemporánea de Colombia”, que sirvió no sólo para promocionar y apoyar a los poetas indígenas y Rom, sino para poner en evidencia las relaciones entre pueblos indígenas y pueblo Rom que actualmente se están construyendo. La finalidad del libro—que se lanzó oficialmente en la Feria Internacional del Libro de Bogotá—fue la de sensibilizar sobre los valores artísticos de los pueblos indígenas y Rom
Como se ha mencionado, conjuntamente con la ONIC y con la Consultiva Nacional de Alto Nivel de Comunidades Negras – Espacio Autónomo, PROROM está realizando los programas de televisión de los grupos étnicos, para el Canal Señal Colombia.
Se ha aportado con documentación, al proceso de reflexión sobre el “Estatuto de Autonomía del Pueblo Raizal” adelantado por KETNA a través de la red.
En el proceso relacionado con la “Conferencia Mundial Contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y Otras Formas Relacionadas de Intolerancia”, merece destacarse que PROROM ha hecho lo siguiente:
Gracias al trabajo de sensibilización, promoción y difusión realizado por PROROM en el seno de las organizaciones Rom de las Américas, se consiguió que el pueblo Rom del continente se involucrara activamente en el proceso regional e internacional de discusión y reflexión, sobre las lacras del racismo, la discriminación racial, la xenofobia y la intolerancia. Hoy en día diversas organizaciones Rom de Canadá, EE.UU, Ecuador, Chile, Argentina y Brasil se encuentran participando en distintas reuniones preparatorias.
Nuestra organización se constituyó como punto focal del pueblo Rom para las Américas en lo concerniente a la participación de nuestro pueblo en diversos eventos preparatorios realizados en Ecuador—“Foro Andino por la Diversidad y la Pluralidad”, noviembre de 2000 y “Foro de las Américas por la Diversidad y la Pluralidad”, marzo de 2001-- y Chile—“Conferencia Ciudadana Contra el Racismo” y “Reunión Preparatoria Intergubernamental de las Américas”, diciembre de 2000--.
Se animó la constitución, en octubre de 2000, de la “Red de Organizaciones Rom de las Américas Contra el Racismo”, que posteriormente, en marzo de 2001, se consolidó como “Consejo de Organizaciones y Kumpania Rom de las Américas. Actualmente PROROM tiene la coordinación regional para los Países Andinos y América Central y el Caribe, de esta instancia de coordinación hemisférica.
PROROM coordinó la realización del encuentro “El Pueblo Rom (Gitano): El Otro Hijo de la Pacha Mama. Cónclave Continental del Pueblo Rom (Gitano) de las Américas”, celebrado en Quito (Ecuador) entre el 12 y el 16 de marzo de 2001 en el contexto del “Foro de las Américas por la Diversidad y la Pluralidad”, que se constituyó en un significativo espacio de reflexión y discusión autónomas, que permitió la unificación de criterios y la construcción de consensos sobre demandas, reivindicaciones y estrategias organizativas de nuestro pueblo, en el continente.
A la Romani International Union, IRU, y National Romani Congress, NRC, que son las dos organizaciones Rom internacionales más importantes, se las ha mantenido al tanto de los avances del movimiento asociativo del pueblo Rom de las Américas y se les ha puesto en conocimiento de las actividades realizadas en el contexto de la discusión contra el racismo, la discriminación la xenofobia y la intolerancia.
Sobre todas las actividades que hemos efectuado, relacionadas con la “Conferencia Mundial Contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y Otras Formas Relacionadas de Intolerancia”, hemos mantenido al corriente a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, como quiera que hemos dada a conocer la “Declaración de Quito”, la “Declaración del Pueblo Rom a los Pueblos, Gobiernos y Estados de las Américas” y “El Otro Hijo de la Pacha Mama: Declaración del Pueblo Rom de las Américas”.
En este período—marzo de 2000 a marzo de 2001-- PROROM ejecutó el proyecto del “El Pueblo Rom (Gitano): El Otro Hijo de la Pacha Mama. Cónclave Continental del Pueblo Rom (Gitano) de las Américas”, que fue financiado parcialmente por el Consejo Mundial de Iglesias, CMI. El informe narrativo y financiero de este proyecto ya fue enviado al Consejo Mundial de Iglesias, CMI, para su respectiva legalización.
Actualmente PROROM se encuentra ejecutando—conjuntamente con la Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC y la Consultiva Nacional de Comunidades Negras - Espacio Autónomo—el proyecto de la licitación de INRAVISIÓN del Canal Señal Colombia.
PROROM, participo como representante por Colombia y las Américas en la III Conferencia Mundial Contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y Otras Formas Relacionadas de Intolerancia”, en donde su papel protagónico impulso para la elaboración de los documentos de la declaración en el Foro Mundial de ONG´s.
En el Foro Mundial de ONG´s quedó incorporada una sección especial para nuestro pueblo, que incorporó varios de los planteamientos que las organizaciones Rom de las Américas veníamos trabajando en el proceso preparatorio. Básicamente en ella se consignó integralmente lo definido en el caucus Rom. Los planteamientos aquí expuestos dejaron satisfechos a todas las organizaciones Rom, así como también a los Viajeros.
En la actualidad PROROM, esta ejecutando el proyecto “AMARI ROMIPEN: BALANCE Y PERSPECTIVAS DEL PROCESO DE VISIBILIZACIÓN DEL PUEBLO ROM DE COLOMBIA”. Uno de los objetivos generales es Realizar colectivamente un autodiagnóstico cultural del pueblo Rom de Colombia que permita el diseño preliminar de un “Plan de Revitalización Cultural”.
