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| ANTECEDENTES |
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Desde la llegada de los españoles se establecieron políticas de reducción que consistió en inducir la civilización occidental al indio mediante la cristianización y castellanización, y de protección relativa mediante leyes dictadas por los gobernantes para la constitución de los resguardos y finalmente de integración. La colonización presentada en diferentes momentos de la historia disfrazada de coyunturas y bajo condiciones sociales particulares, ha tenido unas repercusiones de constante daño y alteración del mundo indígena en el departamento generando graves conflictos sociales. Iniciada por la invasión dirigida por capuchinos desde 1898, la explotación de la quina y el caucho, la apertura de la carretera Nariño -Putumayo, la avanzada militar del conflicto Colombo-Peruano; el desplazamiento de familias del interior del país por la violencia partidista; la exploración y explotación de yacimientos petrolíferos; la colonización cocalera en 1970: familias del interior del país dedicadas directamente o indirectamente en la producción de la pasta de coca invadieron nuestra región; los Actores armados y últimamente la fumigación indiscriminada, sumado al abandono e ingobernabilidad, ha desembocado en una violencia política, social, cultural, y ambiental que pone en riesgo la pervivencia de los pueblos indígenas asentados tradicionalmente en este territorio. Los pueblos indígenas del Putumayo hemos resistido manteniendo nuestro idioma, valores culturales, conocimientos tradicionales, organización como una alternativa de lucha y reivindicación de nuestros derechos indígenas. Es así como un grupo de compañeros que participaron en el Segundo congreso Nacional Indígena de Colombia en Bosa Cundinamarca animados por la lucha de otras organizaciones indígenas de otros Departamentos, llevó a nuestros líderes a iniciar un proceso de organización y lucha, se inician relaciones institucionales y se logra establecer algunos convenios con diferentes entidades de nivel regional y nacional (INCORA, PNR, INTENDENCIA y otros), así se obtuvo un convenio interinstitucional en 1986, SENA - INCORA con el fin de realizar unos talleres que dieron como resultado la creación de la OZIP. El convenio propendía por formar líderes indígenas del medio Putumayo con posibilidades de decidir por sí solos un modelo cultural, social, económico, con proyección a las comunidades y la intención de los líderes, como en el caso "José Homero Mutumbajoy" (Qepd), era la titulación de tierras y el reconocimiento de derechos indígenas, es así que se realiza el seminario de capacitación indígena (CAPAI) convocado por el coordinador del INCORA Regional Putumayo con la participación de 18 cabildos y 16 líderes del medio, bajo Putumayo y la Bota Caucana, en ese espacio se toma la decisión de conformar la Organización Zonal Indígena del Putumayo OZIP, con el lema: TIERRA, UNIDAD CULTURA Y AUTONOMÍA, con sede en Mocoa. Fue así como el proyecto de Organización de la OZIP; Organización Zonal Indígena del Putumayo, se inicio en diciembre del 10 al 5/1986, en ese seminario de capacitación que tuvo como sede la Casa de la Cultura del Municipio de Mocoa, como objetivo inicial la OZIP se planteó rescatar y conservar las tradiciones ancestrales, territorios, cultura y mantener la autonomía dentro de las comunidades y lo más importante unir a los pueblos indígenas de las diferentes étnias del departamento. Este nuevo acontecimiento para las comunidades trajo gratos y nuevas sorpresas; no se conocían entre sí, debido a las diferentes etnias, a los diferentes puntos de ubicación de los pueblos indígenas, su distanciamiento fue importante; pues no hablamos tenido la oportunidad de visitamos entre si, nuestra sorpresa consistió en que éramos muchos más de los que nos imaginábamos, éste hecho nos animó a los pueblos indígenas a mantenernos unidos y luchar por nuestros derechos y su defensa. La OZIP, Organización Zonal Indígena, inicio con el desarrollo de programas, proyectos convenios y capacitaciones para la población indígena, con el apoyo de algunas entidades y con el objeto de ¡a búsqueda de medios para recuperar tierras y Territorios invadidos, constituir legalmente resguardos, reservas y asentamientos tradicionales. La OZIP Lucha por realizar encuentros de recuperación cultural, con el objeto de demostrar a la población de mestizos y a las entidades del gobierno regional, que la población indígena era aún numerosa y con unos principios y una cultura diferente que aún estaba viva en el departamento y la nación colombina. Después de cuatro años con gran esfuerzo y dificultades económicas, se puede decir que la organización logró uno de sus propósitos lograr la unión inicialmente de 56 Cabidos que la conformaban, representados por; lnga, Kofán, Koreguaje, Uitoto, Quechua, Páez, Awá, Katios, Kamentza, Quillacingas, Embera Chamí y Pastos ubicados en toda la extensión del Departamento del Putumayo y la Bota Caucana. Finalmente las comunidades realizan seminarios de auto evaluación de la relación entidades y comunidades después de su análisis sobre los resultados concluyeron, realizar manifestaciones, movilizaciones y tomas pacificas para concentrar directamente con las entidades del gobierno con el fin de exigir el cumplimiento y ejecución de los proyectos y los respectivos recursos asignados para realización de los proyectos en las comunidades indígenas. En archivos de la OZIP aparecen documentos de 1987, elaborados por la Junta Directiva, que centran un accionar de lucha Indígena: sus apartes más importantes los resaltamos aquí:
En 1990 un hecho importante planteado por diferentes sectores, de realizar una reforma Constitucional nos llevó a participar y es así como se asiste al Tercer Congreso Nacional Indígena de la ONIC, se debatió el tema de la participación indígena. El logro que se dio en este espacio político consumado en una nueva Constitución Colombiana permitió a los pueblos y organizaciones indígenas una forma diferente de participar pues se nos reconoció derechos a esa fecha desconocidos y por tanto nos trazó nuevos derroteros. Otro punto importante en el camino de la organización es la promulgación de leyes que nos obligaban a ponemos al tanto de la nueva dinámica participativa, un ejemplo es el Decreto 1088 de 1993, sobre la creación de las Asociaciones de cabildos y/o autoridades tradicionales indígenas, esta forma de organización creo problemas con la Organización Zonal Indígena del Putumayo OZIP, se creó esta forma de organización con el fin poder administrar recursos pero desde el concepto occidental de territorio y no desde las verdaderas necesidades de Asociación Indígena. Igualmente algunos nuevos conceptos por lo cual los pueblos indígenas hemos luchado ha sido mal entendidos por algunos líderes indígenas, como es el caso de la Autonomía, generando como resultado para el caso del Putumayo que se han creado varias Asociaciones de cabildos municipales que no tienen sustentos culturales e incluso aun no están legalmente reconocidos, conllevando divisiones por la lucha de intereses, por otro lado la OZIP, no ha reorientado su forma de organización, ya que se sigue manteniendo un esquema copiado de otras regiones culturalmente diferentes. En 1991 la OZIP, pasa por una crisis interna a nivel de líderes en el comité ejecutivo, llegándose a modificar dos veces el comité en un mismo año, sin respetar las decisiones tomadas en el primer congreso de OZIP. La participación política electoral ha traído problemas, ya que no habido una coordinación o no se han respetado los compromisos acordados en los congresos y de las Juntas Directivas o reuniones de la OZIP pues han primado los intereses particulares y no como propuestas políticas, los intereses de algunos líderes y el aprovechamiento por los políticos tradicionales generan divisiones al interior de nuestras comunidades y de nuestra organización, se da el caso de indígenas de la región que desde Bogotá asumen liderazgos hacia el Putumayo, o políticos tradicionales que se valen de indígenas para realizar sus campañas electorales. En el tema de Salud, muchos gobernadores se han prestado en beneficio propio pues carnetizando no indígenas, generan confusiones en los censos de las comunidades. Esto pone en riesgo la credibilidad de la organización y de los mismos cabildos. En 1996 se comienza a trabajar en la formulación del Plan de Desarrollo de los Pueblos Indígenas del Putumayo OZIP, que se planteo desde 1986, paralelo a este trabajo se inició la formulación del Plan Departamental de Salud y Departamento Administrativo de Salud Putumayo y las Comunidades Indígenas para la Atención Integral en Salud, este trabajo de base dio elementos para la formulación del documento "Plan de Desarrollo Indígena Departamental", este trabajo ha sido fundamental para la elaboración del programa "Raíz por Raíz, por la Pervivencia de los Pueblos Indígenas del Putumayo".
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